近日，鄂爾多斯市自然資源局發(fā)布《內蒙古自治區準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源探礦權掛牌出讓公告》。

公告稱(chēng)，出讓項目未內蒙古自治區準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源勘探。出讓區塊位于鄂爾多斯市準格爾旗，出讓期限為5年，掛牌起始價(jià)為人民幣36萬(wàn)元（叁拾陸萬(wàn)元整）。

全文如下：

內蒙古自治區準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源探礦權掛牌出讓公告

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，提高煤炭資源開(kāi)發(fā)利用率，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內蒙古自治區全面推進(jìn)煤炭礦業(yè)權競爭性出讓實(shí)施辦法>的通知》（內政辦發(fā)〔2020〕46 號）、《內蒙古自治區煤炭管理條例》（2022年11月23日內蒙古自治區人民代表大會(huì )常委會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(jiàn)》（自然資規〔2023〕6號）規定、《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》、《鄂爾多斯市邊角煤炭資源礦業(yè)權出讓實(shí)施方案》（鄂府發(fā)〔2022〕70號）規定及《內蒙古自治區自然資源廳關(guān)于反饋市場(chǎng)化出讓鄂爾多斯市10宗煤炭邊角資源探礦權意見(jiàn)的函》（內自然資函〔2024〕1229號）要求，鄂爾多斯市自然資源局委托鄂爾多斯市公共資源交易中心對內蒙古自治區準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源探礦權掛牌出讓?zhuān)F將有關(guān)事宜公告如下。

一、基本信息

（一）項目情況

1.出讓項目名稱(chēng)：內蒙古自治區準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號邊角煤炭資源勘探。

2.勘查礦種及勘查程度：煤，詳查。

3.出讓區塊地理位置：鄂爾多斯市準格爾旗。

4.出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開(kāi)始之日起算。

5.出讓勘查區塊面積：1.1862平方公里（區塊基本信息及范圍2000系國家大地坐標見(jiàn)附件1）。

6.掛牌起始價(jià)：人民幣36萬(wàn)元（叁拾陸萬(wàn)元整）

掛牌起始價(jià)參照自然資源部 財政部《關(guān)于制定礦業(yè)權出讓收益起始價(jià)標準的指導意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價(jià)=起始價(jià)標準×成礦地質(zhì)條件調整系數×勘查工作程度調整系數×礦業(yè)權面積。

（二）出讓組織

1.出讓人：鄂爾多斯市自然資源局

地址：鄂爾多斯市康巴什區國土大廈

電話(huà)：0477-8581836

2.交易平臺：鄂爾多斯市公共資源交易中心

地址：鄂爾多斯市康巴什區湖濱路

網(wǎng)址：內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）

電話(huà)：0477-8398695

二、競買(mǎi)人資格條件

（一）依法在中華人民共和國境內設立的企業(yè)法人，本次出讓不接受聯(lián)合體競買(mǎi)。

（二）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示系統中的“嚴重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（五）競買(mǎi)人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規定。

以上競買(mǎi)人資格條件，如與現行有效法律法規、規范性文件相抵觸的，以現行有效法律法規、規范性文件為準。

三、出讓時(shí)間安排

出讓公告時(shí)間：2025年3月3日09時(shí)00分起至2025年3月31日17時(shí)00分止。

報名時(shí)間：2025年3月3日09時(shí)00分起至2025年3月28日17時(shí)00分止。

保證金繳納時(shí)間：2025年3月3日09時(shí)00分起至2025年3月28日17時(shí)00分止。

掛牌時(shí)間：2025年4月1日09時(shí)00分起至2025年4月16日17時(shí)00分止。

網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期：網(wǎng)上掛牌期截止，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人進(jìn)行掛牌報價(jià)的，進(jìn)入網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期。網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期為3分鐘

限時(shí)競價(jià)期：網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期截止，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人參與限時(shí)競價(jià)，進(jìn)入限時(shí)競價(jià)環(huán)節。

資格審查時(shí)間：2025年4月18日至2025年4月25日

四、報名及保證金繳納方式

（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌

本次掛牌只接受網(wǎng)上報價(jià)，不接受現場(chǎng)書(shū)面報價(jià)以及電話(huà)、郵寄、口頭等方式報價(jià)

（二）報名方式：網(wǎng)上報名

意向競買(mǎi)人登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進(jìn)行報名并填寫(xiě)《競買(mǎi)申請書(shū)》。具體操作步驟詳見(jiàn)“內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統”——“服務(wù)中心”——《內蒙古自治區國土資源網(wǎng)上交易系統用戶(hù)手冊》。如在操作中遇到問(wèn)題請及時(shí)與平臺聯(lián)系，技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人：13214054536  18104853219 15661159286

（三）競買(mǎi)保證金繳納

保證金的具體繳納方法參閱《內蒙古自治區國土資源網(wǎng)上交易系統用戶(hù)手冊》。

繳納保證金金額：人民幣6600萬(wàn)元

繳納保證金時(shí)間及賬戶(hù):

開(kāi)戶(hù)單位:鄂爾多斯市公共資源交易中心

競買(mǎi)保證金賬號由系統隨機生成，競買(mǎi)人須在規定時(shí)間內將足額保證金繳納至系統自動(dòng)生成的指定賬戶(hù)(以銀行到賬時(shí)間為準)

1.招商銀行鄂爾多斯康巴什支行

2.內蒙古伊金霍洛農村商業(yè)銀行股份有限公司康城支行

3.中國工商銀行股份有限公司鄂爾多斯東勝支行

4.鄂爾多鄂爾多斯銀行股份有限公司東勝支行斯銀行股份有限公司東勝支行

5.中信銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什康寧路支行

6.交通銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什支行

注意事項：如競買(mǎi)人未競得網(wǎng)上掛牌資源，競買(mǎi)保證金按要求原路徑、原幣種退還。競買(mǎi)人在探礦權競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中有違法違規行為的，保證金不予退還。上述違法違規行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在探礦權掛牌出讓公告規定的競買(mǎi)有效期內撤回報價(jià)的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《探礦權成交確認書(shū)》《探礦權出讓合同》的。

4.簽訂《探礦權出讓合同》后，未按合同約定時(shí)間及方式履行繳納出讓收益等有償處置義務(wù)的。

5.在競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規行為的。

（四）競買(mǎi)人資格確認

競買(mǎi)人在規定的時(shí)間內足額繳納競買(mǎi)保證金至指定賬戶(hù)（以銀行到賬時(shí)間為準）后，系統自動(dòng)向競買(mǎi)人頒發(fā)《競買(mǎi)資格預確認書(shū)》，該確認書(shū)作為參與競買(mǎi)的有效憑證。

（五）確定預競得人標準和方法

1.出讓公告期結束后項目進(jìn)入掛牌報價(jià)期，期間內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià)且不低于起始價(jià)的，則成交，進(jìn)入資格審查階段；有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人參與掛牌報價(jià)的，系統自動(dòng)進(jìn)入三分鐘詢(xún)問(wèn)，競買(mǎi)人確認后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期，競買(mǎi)人在限時(shí)競價(jià)期內進(jìn)行報價(jià)，倒計時(shí)結束時(shí)無(wú)競買(mǎi)人出價(jià)的，產(chǎn)生最高競價(jià)，確定預競得人，進(jìn)入資格審查階段。

2.本次出讓不設置底價(jià)，掛牌采用增價(jià)報價(jià)方式，同一競買(mǎi)人可連續或多次報價(jià)，初次報價(jià)不得低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣100萬(wàn)元或人民幣100萬(wàn)元的整數倍。

3.按照價(jià)高者得原則確定預競得人，不低于起始價(jià)的最高報價(jià)者為預競得人。無(wú)人報價(jià)或者競買(mǎi)人報價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。

特別提示：

（1）競買(mǎi)人須在網(wǎng)上掛牌期至少進(jìn)行一次有效報價(jià)才有資格參與限時(shí)競價(jià)期報價(jià)。

（2）報價(jià)一旦提交不可撤銷(xiāo)，請競買(mǎi)人謹慎報價(jià)?？伤⑿马?yè)面確認報價(jià)是否成功，請勿連續點(diǎn)擊。

（六）資格審查

預競得人競得網(wǎng)上掛牌資源后，系統將頒發(fā)《資格審查通知書(shū)》，預競得人并按要求上傳清晰的審查資料電子版文件（PDF格式），確認資料上傳齊全后，點(diǎn)擊“確認提交”，等待工作人員審核。

特別提示：

1.預競得人提交的資格審查材料必須真實(shí)有效，經(jīng)審查存在弄虛作假等違法違規情形的取消其競買(mǎi)資格，情節嚴重的依法依規追究相應責任。

2.預競得人須在規定期提交資格審查材料。請預競得人合理安排上傳資格審查材料事宜，并考慮補充完善材料、再次提交審核所需時(shí)間。因預競得人原因造成未及時(shí)報名及上傳資格審查材料，導致競買(mǎi)不成功的，由預競得人自行承擔后果。

預競得人需要上傳的資格材料：

1.一般情況表(格式見(jiàn)附件2)；

2.預競得人公司章程；

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件)；

4.上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告；

5.競買(mǎi)申請書(shū)（系統生成）；

6.資格審查過(guò)程中需要提交的其它材料。

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。若競買(mǎi)人為6個(gè)月內設立的新公司，參與本次出讓活動(dòng)需同時(shí)提供新公司各股東公司上述1至4項材料。

（七）簽訂《成交確認書(shū)》

資格審查通過(guò)后，競買(mǎi)人按照交易平臺系統提示與出讓人簽訂《成交確認書(shū)》。

（八）成交結果公示

成交結果于《成交確認書(shū)》簽訂之日起5個(gè)工作日內通過(guò)自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、鄂爾多斯市自然資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統公示10個(gè)工作日。

五、CA證書(shū)的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買(mǎi)人持內蒙古自治區公共資源交易平臺及各執行機構申請的CA數字證書(shū)且在互通名錄內，均可參與本次探礦權交易活動(dòng)（完成互通的CA數字證書(shū)目錄見(jiàn)附件3）。

1.CA數字證書(shū)辦理方法及辦理時(shí)間請咨詢(xún)對應CA數字認證機構。

2.已辦理CA數字證書(shū)的競買(mǎi)人，可直接綁定使用，無(wú)需重復辦理。

（二）CA數字證書(shū)驅動(dòng)下載及系統綁定

1.在計算機上插入CA數字證書(shū)，打開(kāi)網(wǎng)址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進(jìn)入交易系統首頁(yè)；

2.點(diǎn)擊左上角“請登錄”按鈕，進(jìn)入登陸頁(yè)面點(diǎn)擊 “互認平臺認證登錄”，在認證平臺左側點(diǎn)擊“驅動(dòng)下載”按鈕，下載并安裝驅動(dòng)程序（在安裝驅動(dòng)時(shí)按照提示關(guān)閉瀏覽器）；

3.驅動(dòng)安裝完成后在交易系統登錄頁(yè)點(diǎn)擊“互認平臺認證登錄”，頁(yè)面自動(dòng)跳轉至內蒙古公共資源交易平臺CA數字證書(shū)互認系統，輸入CA數字證書(shū)密碼，進(jìn)入互認系統，點(diǎn)擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點(diǎn)擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁(yè)面中點(diǎn)擊 “讀取證書(shū)”按鈕，頁(yè)面顯示CA證書(shū)信息后填寫(xiě)企業(yè)相關(guān)信息點(diǎn)擊“確認申請”按鈕完成綁定。

（三）注意事項

1.競買(mǎi)人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執行的，所造成的一切損失和法律后果由競買(mǎi)人自行承擔。

2.競買(mǎi)人在交易系統實(shí)施的所有行為，均由交易系統服務(wù)器自動(dòng)記錄，視為競買(mǎi)人真實(shí)或經(jīng)合法授權的行為，該行為所引起的法律責任由競買(mǎi)人承擔。

3.競買(mǎi)人如果連續十次輸錯密碼，交易系統將會(huì )自動(dòng)鎖定該申請人的CA數字證書(shū)權限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數字證書(shū)發(fā)放機構，提供相關(guān)證明解除鎖定。

4.競買(mǎi)人應當妥善保管數字證書(shū)和密碼。因競買(mǎi)人電腦操作系統被侵入或其他自身原因導致數字證書(shū)遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買(mǎi)人自行承擔。

5.競買(mǎi)人在參與網(wǎng)上公開(kāi)交易活動(dòng)前，應當及時(shí)檢查所使用的計算機系統，若計算機系統遭遇網(wǎng)絡(luò )安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò )堵塞和系統硬件故障等導致不能正常登錄交易系統進(jìn)行競買(mǎi)申請、網(wǎng)上報價(jià)、限時(shí)競價(jià)的，產(chǎn)生的后果由競買(mǎi)人自行承擔。

六、出讓合同簽訂和礦業(yè)權出讓收益繳納

公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，競得人于20個(gè)工作日內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》，并按照《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號）規定，在出讓時(shí)繳納競爭確定的成交價(jià)，該邊角資源與已設采礦權整合后，涉及動(dòng)用已設采礦權資源儲量外新增資源儲量時(shí)，按礦產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)的礦業(yè)權出讓收益率逐年征收采礦權出讓收益。

七、注意事項及風(fēng)險提示

（一）競買(mǎi)人應遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買(mǎi)，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實(shí)信用原則的競買(mǎi)人，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄>的通知》(發(fā)改法規〔2018〕457號)以及《內蒙古自治區公共資源交易信用管理辦法》（內政辦發(fā)〔2018〕457號）的規定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。競買(mǎi)人應慎重決策，自行承擔投資風(fēng)險。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。本次探礦權出讓區域垂直投影范圍內油氣礦業(yè)權設置情況，需競買(mǎi)人自行了解，承擔相應風(fēng)險。競得的探礦權存在因政策或不可抗力原因不能轉采的風(fēng)險，競買(mǎi)人應了解，承擔相應風(fēng)險。

（三）本次掛牌不組織現場(chǎng)踏勘，意向競買(mǎi)人可自行現場(chǎng)踏勘。意向競買(mǎi)人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（四）探礦權首次出讓期限為5年，按規定進(jìn)行延續，每次延續時(shí)間為5年。申請探礦權延續登記時(shí)應扣減勘查許可證載明面積（已提交資源量的范圍除外）的20%。

（五）競得人縮小勘查范圍的，應向出讓人申請探礦權變更登記，出讓探礦權范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應符合變更礦種有關(guān)規定，并向出讓人申請礦探權變更登記，出讓探礦權的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應在采礦新立時(shí)按規定繳納新增礦種采礦權出讓收益。

競得人在持有探礦權期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破環(huán)境生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規、相關(guān)礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益繳納、探礦權使用費繳納、地質(zhì)資料匯交、查明的礦產(chǎn)資源儲量統計信息填報、勘查開(kāi)采信息公示等相關(guān)義務(wù)。

（六）競得人在進(jìn)行勘查開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。競得人在勘查開(kāi)采過(guò)程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、生態(tài)紅線(xiàn)、自然保護區、自然保護地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設施、文物保護等相關(guān)規定，按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈殚_(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競得人需按照法律法規有關(guān)規定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關(guān)手續、繳納相關(guān)費用。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規規定的，依法予以處罰。

（七）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務(wù)的，按照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實(shí)施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》等有關(guān)規定給予行政處罰。

（八）本次掛牌出讓的17號邊角資源，出讓后不得單獨設置采礦權，競得人競得后必須與周邊相鄰已設置的煤炭采礦權主體整合開(kāi)發(fā)；不符合煤炭礦區總規的，還需對煤炭礦區總規局部調整并報原規劃審批機關(guān)同意后整合開(kāi)發(fā)。

（九）競得人應與鄂爾多斯市人民政府簽訂煤炭邊角資源整合開(kāi)發(fā)利用協(xié)議。

（十）競買(mǎi)人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的競買(mǎi)保證金經(jīng)濟風(fēng)險。

（十一）本次出讓公告其他未盡事宜，由鄂爾多斯市自然資源局負責解釋和通知。

八、提出異議及監督投訴的方式

如對出讓的探礦權存在異議，請在公告期內以書(shū)面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：李永強

聯(lián)系電話(huà)：0477-8581836

監督投訴部門(mén)：鄂爾多斯市自然資源局

投訴電話(huà)：0477-8581792

附件：

1.出讓區塊基本情況表

2.申請人一般情況表(格式)

3.完成互通CA數字證書(shū)一覽表

4.《內蒙古自治區準格爾煤田沙咀子煤礦西側17號區塊煤炭資源儲量核實(shí)報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明及評審意見(jiàn)書(shū)

鄂爾多斯市自然資源局

2025年3月3日