在礦山安全生產(chǎn)治理體系持續完善的進(jìn)程中，通遼市應急管理局以政策引領(lǐng)為核心、以標準規范為抓手、以精準督導為保障，全程統籌推動(dòng)礦山企業(yè)深入推進(jìn)班組安全建設與安全文化建設（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙建設”），助力企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)基礎提質(zhì)增效、安全意識全面升級。

通遼市應急管理局立足區域礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，牽頭制定《通遼市礦山企業(yè)班組安全建設及安全文化建設實(shí)施方案》，明確“雙建設”的總體要求、核心任務(wù)與實(shí)施路徑，為礦山企業(yè)提供清晰可循的行動(dòng)指南，引導企業(yè)將“雙建設”與生產(chǎn)實(shí)際深度融合、同頻發(fā)力。為破解班組管理不規范、建設標準不統一等難題，通遼市應急管理局以《內蒙古自治區礦山企業(yè)班組安全建設及考核標準》為遵循，緊扣本地礦山企業(yè)特性，構建起可量化、可操作的“雙建設”執行標尺。同時(shí)，堅持“督導與服務(wù)并重”，通過(guò)定期調研走訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查督辦、精準培訓賦能等多元方式，全程跟蹤企業(yè)推進(jìn)情況，確保各項工作落地見(jiàn)效。

在積極落實(shí)相關(guān)部署的礦山企業(yè)中，南露天煤礦推進(jìn)成效較為顯著(zhù)。企業(yè)嚴格依據市級方案細化制定《南露天煤礦班組安全建設及安全文化建設實(shí)施方案》，成立以礦長(cháng)、黨委書(shū)記為組長(cháng)的“雙建設”工作領(lǐng)導小組，搭建“領(lǐng)導小組統籌、專(zhuān)項工作組推進(jìn)、班組具體落實(shí)”的三級工作體系，層層壓實(shí)責任、細化舉措，確保各項要求落地生根。通過(guò)構建“1+2+4”班組建設體系，梳理形成52項標準化資料檔案，實(shí)現班組管理的制度化、規范化。2025年，企業(yè)完成25個(gè)優(yōu)秀班組自評（優(yōu)秀率43.1%），順利推進(jìn)16個(gè)第三屆自治區優(yōu)秀班組申報及10個(gè)往屆優(yōu)秀班組復審工作，班組建設水平穩步提升。同時(shí)，依托智慧屏等設備積極推進(jìn)“數智化”管理，創(chuàng )新實(shí)現班前班后會(huì )規范運行、風(fēng)險管控可視化等實(shí)踐，讓標準要求真正轉化為企業(yè)內生動(dòng)力。

在安全文化建設方面，南露天煤礦聚焦“理念、制度、環(huán)境、行為”四大維度，構建“核心理念+部門(mén)理念+崗位理念”三級理念體系，細化《邊坡管理辦法》《高風(fēng)險作業(yè)許可管理辦法》等貼合自身生產(chǎn)實(shí)際的專(zhuān)屬制度，確保安全文化與生產(chǎn)場(chǎng)景精準適配。投入68萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于安全文化陣地建設，建成工程部班組安全文化陣地、膠帶運行二部安全文化公園等特色載體，實(shí)現“生產(chǎn)現場(chǎng)+班組陣地”雙場(chǎng)景全覆蓋。企業(yè)管理人員主動(dòng)參加自治區“雙建設”標準宣貫培訓班，積極借鑒吸收班前班后會(huì )數智化管理、安全培訓實(shí)戰化等先進(jìn)經(jīng)驗，有效解決制度更新滯后、培訓執行不到位等共性問(wèn)題，推動(dòng)“雙建設”從“有形覆蓋”向有效落地”深度轉變。

憑借扎實(shí)的推進(jìn)舉措，南露天煤礦12個(gè)班組獲評自治區優(yōu)秀班組，編制《安全文化手冊》《安全文化建設總結》《安全文化申報材料》，并成功申報2025年度自治區安全文化建設示范企業(yè)，為區域礦山企業(yè)“雙建設”工作提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。

下一步，通遼市應急管理局持續深化“雙建設”工作成效，以點(diǎn)帶面推廣南露天煤礦等先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗，推動(dòng)區域礦山安全生產(chǎn)治理能力系統性提升，為通遼市礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。